สมาคมพลังแผ่นดินต้านภัยยาเสพติด

            

 

       ในช่วงที่ผมดำรงตำแหน่งผู้บังคับการตำรวจนครบาล 4 คือ ในปี พ.ศ. 2543-2545 เป็นช่วงที่รัฐบาลประกาศสงครามกับยาเสพติด สำนักงานตำรวจแห่งชาติขานรับนโยบายทันที มีการสำรวจและขึ้นบัญชีผู้ผลิต ผู้จำหน่าย ผู้ติดและผู้เสพยาเสพติด รวมทั้งผู้เกี่ยวข้องกับยาเสพติด สิ่งหนึ่งที่ตำรวจนครบาลทำมานานและได้ผลคุ้มค่า คือ การให้ตำรวจทุกสถานีในนครบาลออกเยี่ยมเยียนชุมชนในพื้นที่สัปดาห์ละ 2 ชุมชน จนกว่าจะครบทุกชุมชน เมื่อครบทุกชุมชนแล้วก็เวียนเริ่มต้นใหม่ จะเยี่ยมชุมชนไหนบ้าง ในวันใด จะต้องส่งแผนไปให้กองบัญชาการนครบาล เพื่อผู้บัญชาการตำรวจนครบาลจะพิจารณาว่าควรจะร่วมกิจกรรมนี้กับสถานีตำรวจใด และหลังจากมีการเยี่ยมเยียนแล้ว จะต้องทำรายงานส่งโดยถ่ายภาพประกอบไปด้วย เรียกว่าคุมเข้ม ยกเมฆไม่ได้  

          พื้นที่กองบังคับการตำรวจนครบาล 4 ที่ผมกำกับดูแลมีทั้งสิ้น 8 สถานี คือ 1. สน.หัวหมาก 2. สน.ลาดพร้าว 3. สน.วังทองหลาง 4. สน.โชคชัย 5. สน.บึงกุ่ม 6. สน.บางชัน 7. สน.ประเวศ 8. สน.อุดมสุข คิดดูเอาเองก็แล้วกัน ว่าภาระมากแค่ไหนเพราะแต่ละสน.มีชุมชนอยู่ในพื้นที่ สน.ละ 20-30 ชุมชน ถ้ารวมกันทั้งกองบังคับการก็ 200 กว่าชุมชน แต่ก็เป็นเรื่องดี คุ้มค่าลงทุน คุ้มค่ายังไงอ่านตามไปก็แล้วกัน  

          ในแต่ละสถานีตำรวจจะมีตำรวจอยู่ชุดหนึ่ง สถานีละ 4-5 คน มีนายตำรวจเป็นหัวหน้า ตำรวจชุดนี้จะต้องคัดเลือกผู้ที่มีบุคลิกเข้ากับคนได้ง่าย อารมณ์ดี พูดจาไพเราะ มีอารมณ์ขัน เล่นจำอวด ร้องเพลงได้ ตำรวจชุดนี้เรียกว่า “ตำรวจชุมชนสัมพันธ์” ชื่อย่อว่าชุด “ตชส.” ชุด ตชส. เป็นหัวใจของงานสถานีตำรวจที่จะเข้าถึงชุมชม ฉะนั้นผู้เป็นหัวหน้าสถานี หรือหัวหน้าหน่วย ต้องพยายามสืบเสาะหาตำรวจที่มีฝีมือด้านนี้ แล้วดึงเอาตัวมาอยู่ในหน่วยงานของตน ชุด ตชส. ของสถานีตำรวจบางสถานีผมว่าเอาไปเล่นตลกแข่งกับมืออาชีพได้เลย กองบัญชาการตำรวจนครบาลเคยจัดให้ชุด ตชส. ของแต่ละสน. ประกวดประชันกันถึงกลเม็ดเด็ดพรายในการเข้าถึงชุมชนของแต่ละชุด ผู้บังคับบัญชาไปชมการแสดงแล้วให้คะแนน หัวเราะกันจนตกเก้าอี้ เท่ากับได้ไปดูคณะตลก 87 คณะ (เพราะมี 87 สถานี) สน.ใดได้ที่ 1 ที่ 2 จำไม่ได้แล้ว เอาเป็นว่าทุกสน. มีชุด ตชส. เด็ด ๆด้วยกันทั้งนั้น

          ตอนที่ผมเป็นผู้บังคับการอยู่ที่กองบังคับการนครบาล 4 ผมมีโอกาสไปเยี่ยมเยียนชุมชนร่วมกับชุด ตชส. ร้อยกว่าชุมชน ถ้าผมจะไปร่วมที่ชุมชนไหน ชุด ตชส. พื้นที่จะไปโหมโรงก่อน มีการแสดงดนตรี ร้องเพลง เล่นตลก แจกของ พอคนมารวมกันมาก ๆ ชุด ตชส. ก็จะตีสายบอกผมให้รีบไปร่วม โดยพิธีกรชุด ตชส. จะมีวิธีพูดเรียกน้ำย่อยให้คนอยากพบผู้การ เช่น หยอดคำพูดไปว่าท่านเคยเป็นพระเอกหนังเก่า ยุคสรพงษ์ ชาตรี พอผมไปถึงก็จะต้องไปปรากฏตัวบนเวที สุนทรพจน์ต้องเตรียมไว้เป็นอย่างดี สั้น หนักแน่น จริงใจและได้ประโยชน์แก่ชุมชน และที่ขาดไม่ได้ คือ การร้องเพลง นี่แหละเป็นที่มาของการเป็นนักร้อง การเป็นนักร้องไม่ใช่ง่าย ๆ ไม่ใช่ว่าใครอยากร้องเพลงจับไมค์ได้ก็ร้อง มันต้องฝึก มิฉะนั้นคนฟังจะแอบนินทา ”เสียงเหมือนหมาอมฮอลล์”  การสูดลมหายใจเข้าปอดแล้วค่อย ๆปล่อยออกหรือที่เรียกว่า “เปิดกระบังลม”มานี่สำคัญ ปอดจะต้องใหญ่ปล่อยลมออกมาอย่างต่อเนื่อง ให้พอดีกับห้องของดนตรี (ปล่อยลมผ่านลำคอออกทางปากนะครับ ถ้าออกทางก้นก็เลิกกัน) ทำนองต้องได้ จังหวะต้องพอดี แถมลีลานิดหน่อย (ให้สมอายุ) ผมจึงต้องมีเพลงลูกทุ่งประจำตัว 2-3 เพลง ลูกน้องผมต้องรู้ใจ ไม่เอาเพลงที่ผมร้องได้ไปร้องเสียก่อน  ตอนหลังเปลี่ยนแนวไปร้องเพลงของ Elvis Presley เป็นที่มาของ “ผู้การเอลวิส”

          ปีสุดท้ายที่ผมรับราชการอยู่ที่นครบาลเป็นช่วงที่รัฐบาลเปลี่ยนแผนการต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดในกทม. เดิมผู้อำนวยการปราบปรามยาเสพติดในกทม. คือ ผู้ว่า กทม. เช่นเดียวกันกับในต่างจังหวัด ผู้ว่าราชการจังหวัดจะเป็นผู้อำนวยการปราบปรามในจังหวัดของตน ต่อมารัฐบาลได้เปลี่ยนให้ ผบ.ตร. เป็นผู้อำนวยการปราบปรามยาเสพติดใน กทม. ผมจึงหน้าที่เป็นหัวหน้าอำนวยการปราบปรามในส่วนของพื้นที่ ๆไปโดยปริยาย นำไปสู่การรณรงค์หาแนวร่วมในการต่อต้านการแพร่ระบาดยาเสพติด ขั้นแรกผมจัดทำป้ายคำขวัญต่อต้านยาเสพติด ตามถนน และแยกต่าง ๆ ภายในพื้นที่ 200 กว่าป้าย เสียงสะท้อนกลับไม่มี เลยเปลี่ยนแผนใหม่ ขึ้นป้ายใหญ่พอ ๆ กับป้ายโฆษณาสินค้าติดริมถนน โดยตัวผมเองเป็นพรีเซ็นเตอร์ ถือปืนทำหน้าดุ ข้อความต้องโดนใจ คราวนี้ได้เรื่อง คนพูดถึงกันทั้งเมือง สื่อทั้งหนังสือพิมพ์และทีวี ทำข่าวโดยไม่ต้องมีการร้องขอ เบื้องหลังการถ่ายทำเหนื่อยหนักหนาสาหัส เช่น การหาผู้สนับสนุน ทำ จัดหาช่าง อุปกรณ์ไม้หน้าสาม เสาเข็ม ไม้อัด และต้องมีชุดซ่อมประจำ มีรายการให้ซ่อมทุกวัน เพราะแต่ละป้ายสูงเท่าตึก 5 ชั้น ป้ายทนลมพัดไม่ไหว เดี๋ยวป้ายนั้นพัง ป้ายนี้พัง มีอยู่ 8 ป้าย วิ่งซ่อมกันทุกวัน ถ้าชุดช่างไปช้า ป้ายไหนล้ม ชาวบ้านมาช่วยเก็บไม้ ทั้งไม้หน้าสามและไม้อัดเอาไปสร้างบ้าน บางป้ายต้องจ้างคนที่อยู่ใกล้ ๆเฝ้า เพราะตอนดึก ๆ มีพวก “ซาเล้ง” (พวกสามล้อเก็บของเก่าขาย) ซาเล้งชุดนี้มาตอนดึก ๆ ประมาณตี 2 ตี 3 ใช้ค้อนตอกทอยตะปู ถอด เอาไม้หน้าสามไป ตอนแรกไม่ทราบเหตุว่าทำไมป้ายโดนลมพัดจึงพังง่าย ตอนหลังจับได้ว่าพวกซาเล้งมาช่วยขโมยเอาไม้หน้าสามที่ตอกยึดไป ทำให้ความแข็งแรงลดลงพอโดนลมก็ล้มทั้งแผง เมื่อล้มแล้วไม่รีบซ่อมชาวบ้านช่วยขโมยเกลี้ยง ฉะนั้นท่านผ่านไปบางทีจะเห็นมีรูปผมติดอยู่ตามฝาบ้าน ชุมชน นั่นแหละ แนวร่วมที่ช่วยรื้อป้ายเวลาโดนลมล้มลงไปละครับ ฉะนั้นจึงไม่แปลกที่ปัจจุบันป้ายโฆษณาโครงสร้างเป็นเหล็ก เพราะเขากลัว “ซาเล้ง” ครับ 

          ช่วงที่รณรงค์ให้ประชาชนร่วมต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด นโยบายสำคัญของรัฐบาลเรื่องหนึ่ง ก็คือ สร้างความเข้มแข็งให้กับชุมชน โดยให้ประชาชนรวมตัวกัน ป้องกันตนเอง เพื่อความปลอดภัย ความผาสุกของชุมชนและครอบครัวของเขา โดยตำรวจและฝ่ายปกครองจะคอยเป็นพี่เลี้ยงให้ก่อน เมื่อชุมชนเริ่มเข้าใจ รู้จักดูแลกันเอง เราจึงจะค่อยถอยออกและคอยดูแลห่าง ๆ บางชุมชนเข้มแข็งจริง เช่น จัดหาชายฉกรรจ์ที่สมัครใจ แต่งเครื่องแบบ(ออกแบบกันเอง) จัดเวรยาม จัดสายตรวจในชุมชน ใครต้องสงสัยหรือแปลกหน้าเข้าไปภายในชุมชนจะถูกตรวจค้น(โดยให้ทำหน้าที่เป็นผู้ช่วยเหลือเจ้าพนักงาน) พบใครพกพายาเสพติดเขาจะจับมัดทันที แล้วโทรเรียกตำรวจรับตัวไปดำเนินคดี เป็นอย่างนี้หลายชุมชน เป็นส่วนหนึ่งที่ทำให้การแพร่ระบาดของยาเสพติดลดน้อยลง และยังผลให้ปลอดภัยจากการถูกโจรกรรมทรัพย์สินด้วย

          ปัญหาที่ตามมาเป็นปัญหาข้อกฎหมายว่า ราษฎรมีสิทธิ์ที่จับกุมหรือไม่  ในกฎหมายอาญา ราษฎรมีอำนาจจับกุมได้เฉพาะความผิดที่เกิด “ซึ่งหน้า”และจะต้องเป็นความผิดที่ระบุได้ไว้ในบัญชีท้ายกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาเท่านั้น (จะจับกุมได้เฉพาะเรื่อง ลักทรัพย์, วิ่งราวทรัพย์, ชิงทรัพย์, ปล้นทรัพย์ ฯลฯ เรื่องยาเสพติดไม่ได้ระบุไว้) สำนักงานตำรวจแห่งชาติหาทางแก้โดยให้มีตำรวจประจำชุมชน ๆละ ๒ นาย แต่กำลังตำรวจไม่เพียงพอ  ตำรวจประจำชุมชนจึงเป็นลักษณะ “วิ่งรอก” (ชุมชนไหนมีการจับกุมรีบโทรบอก ตำรวจจะรีบไป)

          ผมอยากจะช่วยให้ชุมชมเข้มแข็ง เป็นจริง เป็นจัง ผมได้บอกกล่าวกับประชาชนที่ผมมีโอกาสไปพบพูดคุยว่า ผมจะต่อสู้เพื่อให้ประชาชนมีอำนาจในการจับกุมความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด กรณีที่เหตุเกิดซึ่งหน้า รวมทั้งการตรวจค้นตัวบุคคล เมื่อมีเหตุควรสงสัยว่าได้กระทำความผิดดังกล่าว ประชาชนทุกคนตอบรับด้วยความยินดีและมีกำลังใจที่จะช่วยกันป้องกันชุมชนของตนเอง ตามแนวนโยบายชุมชมเข้มแข็ง พอผมเกษียณอายุราชการ ก็มีประชาชนกลุ่มใหญ่มาพบผมที่บ้าน นำคำพูดที่ผมเคยพูดไว้ว่า รัฐต้องให้อำนาจประชาชน ว่าตัวผมต้องต่อสู้ให้ได้มา พร้อมกับลงคะแนนเสียงให้ผมเป็นนายกไปเรียบร้อยแล้ว นายกสมาคมพลังแผ่นดินต้านภัยยาเสพติดกรุงเทพมหานครนะครับ อย่าเข้าใจผิดเพราะเมืองไทยมีนายกมากมายเหลือเกิน เมียผมก็เป็นนายก (นายกสมาคมสตรีภาคพื้นแปซิฟิกเอเชียและอาคเนย์ แห่งประเทศไทย ในพระบรมราชินูปถัมภ์) ปัญหาหนักใจเกิดขึ้น เพราะผมเคยได้พูดเรื่องนี้กับผู้เป็นใหญ่ในประเทศแล้ว ท่านฟังแล้วเฉย ๆ แนวร่วมของผมก็ยังไม่ลดละช่วยกันสนับสนุนผม ขณะนี้สมาชิกของสมาคมของผมยังเป็นหลักร้อย ถ้าเป็นหลักหมื่นเมื่อไรอาจร่วมกันลงชื่อเสนอเป็นกฎหมายได้   

          นี่แหละ เป็นที่ไปที่มาของสมาคมพลังแผ่นดินต้านภัยยาเสพติดกรุงเทพมหานคร สนใจเป็นสมาชิกสมัครได้โดยตรงที่ผมครับ.